一、东说念主民政协成立和第一届宇宙委员会时间国产 人兽

1949年9月至1954年11月，第一届宇宙政协委员会时间。1949年9月21日至9月30日，中国东说念主民政事协商会议第一届整体会议召开。在9月21日开幕会后的主席团第一次会议上，即产生了提案审查委员会名单。此次大会，共收到了14件提案。经由审查立案，向大会提议审查敷陈，经大理解事后，便有了法律遏抑力。其中，有两件提案内容大概疏导，况兼罕见报复。一件由郭沫若、李济深、黄炎培等44位代表提议，另一件由黄琪翔等16位代表提议，提案内容齐是要求大会致电掂量国，落幕国民党政府驻掂量国的代表。这两个提案经提案审查委员会审查以后，由大会主席团常务委员会向大会提议了审查敷陈，并经大理解过，交中央东说念主民政府践诺。周恩来被任命为政务院总理兼酬酢部长后，之酬酢部长的口头致电掂量国，宣告中华东说念主民共和国中央东说念主民政府为中国东说念主民唯独的正当政府，否定国民党政府代表中国东说念主民参加掂量国的权力。这两个报复提案在国表里产生了很大的政事影响，为崇尚中华东说念主民共和国在掂量国的正当地位而被载入了汗青。其他12项提案也比拟报复。其中一件提案是参加此次大会的整体妇女代表提的，要求以大会的口头慰劳东说念主民平定军。经大会接管，一方面以大会的口头通电慰问东说念主民平定军和军烈属，另外要求中央东说念主民政府成立后，通饬各级政府在庆祝中央东说念主民政府成就地，向平定军分发慰劳品，这在那时亦然报复的大事。此次会议上，还有一件以中国致公党口头提议的提案，即由中央东说念主民政府商讨和实行护侨战术案，这是我国东说念主民政协历史上最早的党派提案。1950年6月，第一届宇宙政协二次全委会运行了提案责任。1951年，政协一届三次会议运行确立了提案审查委员会。此次大会起，对提案有一个新的端正：提案东说念主无谓附署，一个东说念主也不错提提案。从此，提案责任迟缓走向正规，由大会产生的提案审查委员会搞定提案，然后向大会提议审查敷陈。

二、社会目标更动和确立时间的提案责任

1954年12月至1966年5月，第二、三、四届政协宇宙委员会时间。这一阶段，我国渐渐完成社会目标篡改，插足社会目标确立时间。这个阶段的东说念主民政协提案责任与一届工夫有所不同，1954年9月宇宙东说念主大召开，东说念主民政协不再代行东说念主大权力，仅动作结伴阵线组织络续存在和证实作用。一届时因为莫得东说念主大，政协提案的作用试验上很大，提案办理情况均由中央东说念主民政府以书面口头鄙人次会议时提议。从二届运行，因为有了东说念主大，国务院就不再在大会上作念提案办理情况敷陈，办理情况由办理提案各部门径直向政协敷陈。二、三、四届工夫，除二届一次会议莫得提案，其余每次会议齐确立了提案审查委员会开展提案责任。那时宇宙政协指导对提案责任也很宠爱，周恩来先后三次对提案责任提议主意指令。他强调，每次大会齐要确立提案审查委员会，况兼大会第一天就要通过。这个时间，提案审查委员会责任量很大，为了提议哀感顽艳的审查主意国产 人兽，经常要与提案东说念主和干系部门反复协商商讨。在二届二次会议工夫，为了使提案审查有下跌、有叮嘱，还出现了先将提案交各干系责任组商讨、提议主意，然后再由提案审查委员会提议搞定主意的情况。因为责任组了解试验情况，这么作念佛常比拟塌实，比拟可靠。

三、新时间的提案责任

1979年6月于今，从五届政协宇宙委员会到当前。1978年2月召开的宇宙政协五届一次会议上，邓小平同道当选为政协主席。由于五届一次会议是在极度的历史要求下召开的，此次会议莫得开展提案责任。1979年6月，宇宙政协五届二次会议，提案责任确实收复。1980年召开的宇宙政协五届三次会议，对提案责任作念了一些改进，大体上有这么几点。取消了对委员提案的时间结束。1984年5月，宇宙政协六届二次会议，提案审查委员会改为提案责任委员会，成为常设责任机构，提案办公室是它的服务机构，全年齐责任。时任宇宙政协主席邓颖超强调，办理提案要有叮嘱，灵验果，要随时催办。在宇宙政协六届二次会议上，新成立的提案责任委员会提议了“三不结束”的原则，即提提案的时间不限、东说念主数不限、内容不限。“时间不限”，是指委员不仅不错在全会工夫提议提案，闭会后也不错随时通过提案反应我方的主意和建议；“东说念主数不限”，是指不仅委员个东说念主不错提议提案，也不错选拔联名的神情提议提案；“内容不限”，是指在内容上不局限于以往的政事方面，凡国度和地点的大政标的以及经济、文化、阐扬和社会生涯等各个方面的问题齐不错反应，并以此为模范动作对提案审查立案的依据。1988年召开的宇宙政协七届一次会议，李先念当选为政协主席。这工夫，提案责任委员会更名为提案委员会。1988年，制定了提案责任试行条例草案。在此基础上，经由两年试行、归来、修改，1991年1月宇宙政协七届十二次常委会议又审议通过并老成颁布实施了《中国东说念主民政事协商会议宇宙委员会提案责任条例》。1988年宇宙政协提案责任会议对提案提议了“三有”的要求，即多情况、有分析、有建议。1989年宇宙政协针对提案责任的新情况、新问题，提议了提案的“三性”标的，即一件高质料的提案应具备严肃性、科学性、可行性。十届、十一届政协工夫，中共中央、国务院对政协提案责任的复古力度约束加大。2012年4月5日，中共中央办公厅、国务院办公厅掂量颁发了《对于进一步加强东说念主民政协提案办理责任的主意》，即中办发[2012]13号文献，这是中央对于政协提案责任的第一个轨制性文献。十二届政协工夫（2013－2017），宇宙政协指导对提案责任高度宠爱。2013年9月，召开了宇宙政协提案办理协商责任谈话会，这是十二届宇宙政协初次专题商讨提案办理协商责任的会议。对提案办理协商进行了表面与实践的商讨和归来。2014年8月19日，俞正声主席主执召开主席办公会议，听取重心提案办理落实情况报告。2014年，革新实施《中国东说念主民政事协商会议宇宙委员会重心提案彩选与督办办法》。2015年，实施《中国东说念主民政事协商会议宇宙委员会提案办理协商办法》。2017年，编写《提案委员会责任指南》，进一步普及提案责任的轨制化、范例化、设施化水平。2018年3月3日至15日，宇宙政协十三届一次会议在北京召开，宇宙政协副主席张庆黎对提案办理责任提议明确要求：各经办单元要崇拜贯彻落实以习近平同道为中枢的党中央对于提案责任的报复指令，切实把普及提案办理质料摆在愈加凸起位置，有劲有序灵验鼓舞提案办理责任，确保本年办理任务圆满完成。从东说念主民政协提案责任的发展历程，不出丑出政协提案的报复性，也不难不时为什么要求政协委员要积极提交提案。

更多精彩请热心华兴时报视频号

开头：东说念主民政协网

剪辑：孙建平

校对：吴 倩

审核：冯 涛国产 人兽